О Кодексе чести государственных служащих Республики Казахстан
О Кодексе чести государственных служащих Республики Казахстан
Утративший силу
Указ Президента Республики Казахстан от 3 мая 2005 года N 1567. Утратил силу Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153
Сноска. Утратил силу Указом Президента РК от 29.12.2015 № 153 (вводится в действие с 01.01.2016).
В целях повышения требований к морально-нравственному облику и деловым качествам государственных служащих ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемыйКодекс чести государственных служащих Республики Казахстан (Правила служебной этики государственных служащих).
2. Признать утратившими
силу:
1)Указ Президента Республики
Казахстан от 21 января 2000 года N 328 "Об утверждении Правил служебной этики
государственных служащих Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан,
2000 г., N 2, ст. 16);
2)Указ Президента Республики
Казахстан от 7 мая 2002 года N 866 "О внесении дополнений и изменений в Указ
Президента Республики Казахстан от 21 января 2000 года N 328" (САПП Республики Казахстан, 2002
г., N 14, ст. 137).
3. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Указом Президента
Республики
Казахстан
от 3 мая 2005 года
№ 1567
(Правила
служебной этики государственных служащих)
Сноска. Кодекс чести в редакции Указа Президента РК от 01.04.2011 № 1180.
1. Общие положения
1. Несение государственной службы является
выражением особого доверия со стороны общества и государства и предъявляет
высокие требования к морально-этическому облику государственных служащих.
Общество рассчитывает, что
государственный служащий будет вкладывать все свои силы, знания и опыт в
осуществляемую им профессиональную деятельность, беспристрастно и честно
служить своей Родине - Республике Казахстан.
2. Настоящий Кодекс чести
государственных служащих Республики Казахстан (Правила служебной этики
государственных служащих) (далее - Кодекс) в соответствии сЗаконом Республики Казахстан
от 23 июля 1999 года "О государственной службе",Законом Республики Казахстан
от 2 июля 1998 года "О борьбе с коррупцией" и общепринятыми
морально-этическими нормами устанавливает основные стандарты поведения
государственных служащих Республики Казахстан.
3. Руководители
государственных органов, в центральных исполнительных органах - ответственные
секретари центральных исполнительных органов или должностные лица, на которых в
установленном порядке возложены полномочия ответственных секретарей центральных
исполнительных органов, а в случаях отсутствия ответственных секретарей
центральных исполнительных органов или указанных должностных лиц - руководители
центральных исполнительных органов обеспечивают исполнение требований
настоящего Кодекса, размещение текста настоящего Кодекса в зданиях
государственных органов в местах, доступных для всеобщего обозрения.
4. Государственный служащий
в трехдневный срок после поступления на государственную службу должен быть
ознакомлен с настоящим Кодексом в письменной форме.
Сноска. Пункт 4 в редакции Указа Президента
РК от 01.10.2013 №
651.
2. Общие правила поведения государственных служащих
5. Государственные служащие должны:
1) руководствоваться
принципом законности, требованиямиКонституции, законов и иных нормативных правовых актов
Республики Казахстан;
2) быть приверженными
политике Президента Республики Казахстан и последовательно проводить ее в
жизнь, своими действиями укреплять авторитет государственной власти, не
допускать совершения действий, способных дискредитировать институты
государства;
3) обеспечивать соблюдение
и защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, не
допускать проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении их обращений, в
установленные сроки принимать по обращениям необходимые меры;
4) сохранять и укреплять
доверие общества к государственной службе, государству и его институтам;
5) способствовать
укреплению единства народа Казахстана и межнационального согласия в стране,
уважительно относиться к государственному и другим языкам, традициям и обычаям
народа Казахстана;
6) быть честными,
справедливыми, скромными, соблюдать общепринятые морально-этические нормы, в
обращении с гражданами и коллегами проявлять вежливость и корректность;
7) противостоять действиям,
наносящим ущерб интересам государства, препятствующим эффективному
функционированию государственных органов;
8) служить примером
уважительного отношения к государственным символам Республики Казахстан;
9) соблюдать установленные
законами Республики Казахстан ограничения и запреты;
10) неукоснительно
соблюдать государственную и трудовую дисциплину, эффективно распоряжаться
предоставленными полномочиями; добросовестно, беспристрастно и качественно
исполнять свои служебные обязанности; рационально использовать рабочее время;
11) не оказывать
предпочтения физическим и юридическим лицам, быть независимыми от их влияния
при исполнении должностных обязанностей;
12) не использовать
служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных
органов, организаций, государственных служащих и иных лиц при решении вопросов
личного характера;
13) не допускать случаев
подбора и расстановки кадров по признакам родства, землячества и личной
преданности;
14) не требовать от
подчиненных государственных служащих исполнения поручений, выходящих за рамки
их должностных обязанностей; не принуждать других лиц к совершению
противоправных проступков;
15) не допускать и
пресекать факты нарушения нормслужебной этики со стороны других государственных
служащих;
16) своими действиями не
давать повода для обоснованной критики со стороны общества, не допускать
преследования за критику, использовать конструктивную критику для устранения
недостатков и улучшения своей деятельности;
17) не допускать по
отношению к подчиненным работникам необоснованных обвинений, фактов грубости, унижения
человеческого достоинства, бестактности, некорректного поведения;
18) в процессе исполнения
поручений руководителей предоставлять только объективные и достоверные
сведения;
19) обеспечивать
сохранность государственной собственности, рационально, эффективно и только в
служебных целях использовать вверенную государственную собственность, включая
автотранспортные средства;
20) способствовать
установлению и укреплению в коллективе деловых взаимоотношений и
конструктивного сотрудничества;
21) повышать свой
профессиональный уровень и квалификацию для эффективного исполнения служебных
обязанностей;
22) придерживаться делового
стиля в одежде в период исполнения своих служебных обязанностей.
Сноска. Пункт 5 в редакции Указа Президента
РК от 01.10.2013 №
651.
6.
Государственные служащие должны соблюдать деловой этикет, уважать правила
официального поведения.
7. Государственные служащие
не должны использовать служебное положение и связанные с ними возможности в интересах
общественных и религиозных объединений, других некоммерческих организаций, в
том числе для пропаганды своего отношения к ним.
Государственные служащие,
занимающие руководящие должности, не могут принуждать подчиненных работников к
участию в деятельности общественных и религиозных объединений, других
некоммерческих организаций.
8. Государственные служащие должны
противостоять проявлениям коррупции, не допускать коррупционных правонарушений
либо деяний, сопряженных с коррупцией или создающих условия для коррупции.
Государственные служащие
должны пресекать факты коррупционных правонарушений со стороны других
государственных служащих.
9. Государственный
служащий, если располагает достоверной информацией о коррупционном
правонарушении, должен принять необходимые меры по предотвращению и прекращению
такого правонарушения, в том числе незамедлительно в письменной форме
информировать вышестоящего руководителя, руководство государственного органа, в
котором он работает, уполномоченные государственные органы. Государственный
служащий также обязан незамедлительно в письменной форме информировать
указанные лица и органы о случаях склонения его другими лицами к совершению
коррупционных правонарушений.
Руководство
государственного органа обязано в месячный срок со дня получения информации
принять меры по заявлениям государственного служащего о коррупционных
правонарушениях, случаях склонения его к совершению данных нарушений, в том
числе путем организации проверок и направления обращений в уполномоченные
органы.
Руководство
государственного органа обязано принять меры по защите государственного
служащего, сообщившего о достоверных случаях коррупционных правонарушений,
склонения его к совершению данных нарушений, от преследования, ущемляющего его
права, законные интересы.
Сноска. Пункт 9 в редакции Указа Президента
РК от 01.10.2013 №
651.
10.
Государственные служащие не должны допускать действия (бездействие), затрудняющие
реализацию физическими и юридическими лицами своих прав и законных интересов.
Сноска. Пункт 10 в редакции Указа Президента
РК от 01.10.2013 №
651.
11.
Государственные служащие должны использовать все возможности по предотвращению
экономического ущерба государству, не допускать инициирования проверок в личных
интересах и интересах третьих лиц.
12. Государственные
служащие не должны использовать свои должностные полномочия и связанные с ними
возможности для получения личной имущественной и неимущественной выгоды.
13. Государственные
служащие должны принимать меры по недопущению конфликта интересов.
14. При возникновении
конфликта интересов, то есть ситуации, при которой возникает противоречие между
личной заинтересованностью государственного служащего и надлежащим исполнением
им своих должностных полномочий или законными интересами физических и
юридических лиц, государства, способное привести к причинению вреда этим
законным интересам, государственный служащий обязан принять меры по его
предотвращению и урегулированию, предусмотренные законодательством Республики
Казахстан о государственной службе.
15. Публичные выступления по вопросам
деятельности государственного органа осуществляются его руководителем или
уполномоченными на это должностными лицами государственного органа.
Государственные служащие
должны вести дискуссии в корректной форме, не подрывая авторитета
государственной службы.
16. Государственным служащим
не следует публично выражать свое мнение по вопросам государственной политики и
служебной деятельности, если оно:
1) не соответствует
основным направлениям политики государства;
2) раскрывает служебную
информацию, которая не разрешена к обнародованию;
3) содержит неэтичные
высказывания в адрес должностных лиц государства, органов государственного
управления, других государственных служащих.
17. Не допускаются
публикации государственными служащими от имени государственного органа по
вопросам, не связанным с проведением государственной политики, деятельностью
государственного органа и государственных служащих. Публикация материалов по
педагогической, научной и иной творческой деятельности может осуществляться
государственным служащим только от собственного имени как частного лица.
18. При предъявлении к
государственному служащему необоснованного публичного обвинения в коррупции он
должен в месячный срок со дня обнаружения такого обвинения принять меры по его
опровержению.
Сноска. Пункт 18 в редакции Указа Президента
РК от 01.10.2013 №
651.
5. Поведение государственных служащих во внеслужебное время
19. Государственные
служащие во внеслужебное время должны придерживаться общепринятых
морально-этических норм, не допускать случаев антиобщественного поведения.
Сноска. Пункт 19 в редакции Указа Президента
РК от 01.10.2013 № 651.
20.
Государственные служащие должны проявлять скромность, не подчеркивать и не
использовать должностное положение государственных служащих при получении
транспортных, сервисных и иных услуг, не давать повода для обоснованной критики
своих действий со стороны общества.
© 2012. РГП на ПХВ Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан
О Кодексе чести государственных служащих Республики Казахстан
Утративший силу
Указ Президента Республики Казахстан от 3 мая 2005 года N 1567. Утратил силу Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153
Сноска. Утратил силу Указом Президента РК от 29.12.2015 № 153 (вводится в действие с 01.01.2016).
В целях повышения требований к морально-нравственному облику и деловым качествам государственных служащих ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемыйКодекс чести государственных служащих Республики Казахстан (Правила служебной этики государственных служащих).
2. Признать утратившими
силу:
1)Указ Президента Республики
Казахстан от 21 января 2000 года N 328 "Об утверждении Правил служебной этики
государственных служащих Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан,
2000 г., N 2, ст. 16);
2)Указ Президента Республики
Казахстан от 7 мая 2002 года N 866 "О внесении дополнений и изменений в Указ
Президента Республики Казахстан от 21 января 2000 года N 328" (САПП Республики Казахстан, 2002
г., N 14, ст. 137).
3. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Указом Президента
Республики
Казахстан
от 3 мая 2005 года
№ 1567
(Правила
служебной этики государственных служащих)
Сноска. Кодекс чести в редакции Указа Президента РК от 01.04.2011 № 1180.
1. Общие положения
1. Несение государственной службы является
выражением особого доверия со стороны общества и государства и предъявляет
высокие требования к морально-этическому облику государственных служащих.
Общество рассчитывает, что
государственный служащий будет вкладывать все свои силы, знания и опыт в
осуществляемую им профессиональную деятельность, беспристрастно и честно
служить своей Родине - Республике Казахстан.
2. Настоящий Кодекс чести
государственных служащих Республики Казахстан (Правила служебной этики
государственных служащих) (далее - Кодекс) в соответствии сЗаконом Республики Казахстан
от 23 июля 1999 года "О государственной службе",Законом Республики Казахстан
от 2 июля 1998 года "О борьбе с коррупцией" и общепринятыми
морально-этическими нормами устанавливает основные стандарты поведения
государственных служащих Республики Казахстан.
3. Руководители
государственных органов, в центральных исполнительных органах - ответственные
секретари центральных исполнительных органов или должностные лица, на которых в
установленном порядке возложены полномочия ответственных секретарей центральных
исполнительных органов, а в случаях отсутствия ответственных секретарей
центральных исполнительных органов или указанных должностных лиц - руководители
центральных исполнительных органов обеспечивают исполнение требований
настоящего Кодекса, размещение текста настоящего Кодекса в зданиях
государственных органов в местах, доступных для всеобщего обозрения.
4. Государственный служащий
в трехдневный срок после поступления на государственную службу должен быть
ознакомлен с настоящим Кодексом в письменной форме.
Сноска. Пункт 4 в редакции Указа Президента
РК от 01.10.2013 №
651.
2. Общие правила поведения государственных служащих
5. Государственные служащие должны:
1) руководствоваться
принципом законности, требованиямиКонституции, законов и иных нормативных правовых актов
Республики Казахстан;
2) быть приверженными
политике Президента Республики Казахстан и последовательно проводить ее в
жизнь, своими действиями укреплять авторитет государственной власти, не
допускать совершения действий, способных дискредитировать институты
государства;
3) обеспечивать соблюдение
и защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, не
допускать проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении их обращений, в
установленные сроки принимать по обращениям необходимые меры;
4) сохранять и укреплять
доверие общества к государственной службе, государству и его институтам;
5) способствовать
укреплению единства народа Казахстана и межнационального согласия в стране,
уважительно относиться к государственному и другим языкам, традициям и обычаям
народа Казахстана;
6) быть честными,
справедливыми, скромными, соблюдать общепринятые морально-этические нормы, в
обращении с гражданами и коллегами проявлять вежливость и корректность;
7) противостоять действиям,
наносящим ущерб интересам государства, препятствующим эффективному
функционированию государственных органов;
8) служить примером
уважительного отношения к государственным символам Республики Казахстан;
9) соблюдать установленные
законами Республики Казахстан ограничения и запреты;
10) неукоснительно
соблюдать государственную и трудовую дисциплину, эффективно распоряжаться
предоставленными полномочиями; добросовестно, беспристрастно и качественно
исполнять свои служебные обязанности; рационально использовать рабочее время;
11) не оказывать
предпочтения физическим и юридическим лицам, быть независимыми от их влияния
при исполнении должностных обязанностей;
12) не использовать
служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных
органов, организаций, государственных служащих и иных лиц при решении вопросов
личного характера;
13) не допускать случаев
подбора и расстановки кадров по признакам родства, землячества и личной
преданности;
14) не требовать от
подчиненных государственных служащих исполнения поручений, выходящих за рамки
их должностных обязанностей; не принуждать других лиц к совершению
противоправных проступков;
15) не допускать и
пресекать факты нарушения нормслужебной этики со стороны других государственных
служащих;
16) своими действиями не
давать повода для обоснованной критики со стороны общества, не допускать
преследования за критику, использовать конструктивную критику для устранения
недостатков и улучшения своей деятельности;
17) не допускать по
отношению к подчиненным работникам необоснованных обвинений, фактов грубости, унижения
человеческого достоинства, бестактности, некорректного поведения;
18) в процессе исполнения
поручений руководителей предоставлять только объективные и достоверные
сведения;
19) обеспечивать
сохранность государственной собственности, рационально, эффективно и только в
служебных целях использовать вверенную государственную собственность, включая
автотранспортные средства;
20) способствовать
установлению и укреплению в коллективе деловых взаимоотношений и
конструктивного сотрудничества;
21) повышать свой
профессиональный уровень и квалификацию для эффективного исполнения служебных
обязанностей;
22) придерживаться делового
стиля в одежде в период исполнения своих служебных обязанностей.
Сноска. Пункт 5 в редакции Указа Президента
РК от 01.10.2013 №
651.
6.
Государственные служащие должны соблюдать деловой этикет, уважать правила
официального поведения.
7. Государственные служащие
не должны использовать служебное положение и связанные с ними возможности в интересах
общественных и религиозных объединений, других некоммерческих организаций, в
том числе для пропаганды своего отношения к ним.
Государственные служащие,
занимающие руководящие должности, не могут принуждать подчиненных работников к
участию в деятельности общественных и религиозных объединений, других
некоммерческих организаций.
8. Государственные служащие должны
противостоять проявлениям коррупции, не допускать коррупционных правонарушений
либо деяний, сопряженных с коррупцией или создающих условия для коррупции.
Государственные служащие
должны пресекать факты коррупционных правонарушений со стороны других
государственных служащих.
9. Государственный
служащий, если располагает достоверной информацией о коррупционном
правонарушении, должен принять необходимые меры по предотвращению и прекращению
такого правонарушения, в том числе незамедлительно в письменной форме
информировать вышестоящего руководителя, руководство государственного органа, в
котором он работает, уполномоченные государственные органы. Государственный
служащий также обязан незамедлительно в письменной форме информировать
указанные лица и органы о случаях склонения его другими лицами к совершению
коррупционных правонарушений.
Руководство
государственного органа обязано в месячный срок со дня получения информации
принять меры по заявлениям государственного служащего о коррупционных
правонарушениях, случаях склонения его к совершению данных нарушений, в том
числе путем организации проверок и направления обращений в уполномоченные
органы.
Руководство
государственного органа обязано принять меры по защите государственного
служащего, сообщившего о достоверных случаях коррупционных правонарушений,
склонения его к совершению данных нарушений, от преследования, ущемляющего его
права, законные интересы.
Сноска. Пункт 9 в редакции Указа Президента
РК от 01.10.2013 №
651.
10.
Государственные служащие не должны допускать действия (бездействие), затрудняющие
реализацию физическими и юридическими лицами своих прав и законных интересов.
Сноска. Пункт 10 в редакции Указа Президента
РК от 01.10.2013 №
651.
11.
Государственные служащие должны использовать все возможности по предотвращению
экономического ущерба государству, не допускать инициирования проверок в личных
интересах и интересах третьих лиц.
12. Государственные
служащие не должны использовать свои должностные полномочия и связанные с ними
возможности для получения личной имущественной и неимущественной выгоды.
13. Государственные
служащие должны принимать меры по недопущению конфликта интересов.
14. При возникновении
конфликта интересов, то есть ситуации, при которой возникает противоречие между
личной заинтересованностью государственного служащего и надлежащим исполнением
им своих должностных полномочий или законными интересами физических и
юридических лиц, государства, способное привести к причинению вреда этим
законным интересам, государственный служащий обязан принять меры по его
предотвращению и урегулированию, предусмотренные законодательством Республики
Казахстан о государственной службе.
15. Публичные выступления по вопросам
деятельности государственного органа осуществляются его руководителем или
уполномоченными на это должностными лицами государственного органа.
Государственные служащие
должны вести дискуссии в корректной форме, не подрывая авторитета
государственной службы.
16. Государственным служащим
не следует публично выражать свое мнение по вопросам государственной политики и
служебной деятельности, если оно:
1) не соответствует
основным направлениям политики государства;
2) раскрывает служебную
информацию, которая не разрешена к обнародованию;
3) содержит неэтичные
высказывания в адрес должностных лиц государства, органов государственного
управления, других государственных служащих.
17. Не допускаются
публикации государственными служащими от имени государственного органа по
вопросам, не связанным с проведением государственной политики, деятельностью
государственного органа и государственных служащих. Публикация материалов по
педагогической, научной и иной творческой деятельности может осуществляться
государственным служащим только от собственного имени как частного лица.
18. При предъявлении к
государственному служащему необоснованного публичного обвинения в коррупции он
должен в месячный срок со дня обнаружения такого обвинения принять меры по его
опровержению.
Сноска. Пункт 18 в редакции Указа Президента
РК от 01.10.2013 №
651.
5. Поведение государственных служащих во внеслужебное время
19. Государственные
служащие во внеслужебное время должны придерживаться общепринятых
морально-этических норм, не допускать случаев антиобщественного поведения.
Сноска. Пункт 19 в редакции Указа Президента
РК от 01.10.2013 № 651.
20.
Государственные служащие должны проявлять скромность, не подчеркивать и не
использовать должностное положение государственных служащих при получении
транспортных, сервисных и иных услуг, не давать повода для обоснованной критики
своих действий со стороны общества.
© 2012. РГП на ПХВ Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан